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          四川探索建設人才工作先行區

          夯實人才雁陣格局基點

          去年以來,四川省按照“因地制宜、精準施策、突出增量、注重實效”原則,確定30個人才工作基礎較好、經濟社會發展特色鮮明的縣(市、區)探索建設人才工作先行區,推動形成上下貫通、推進有力的人才工作體系,不斷夯實全省人才發展雁陣格局基點,以點帶面示范引領各地推進人才工作提檔升級。

          不斷健全工作體系。深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作重要論述,推動各市(州)、各先行區堅持高位統籌、上下聯動,不斷健全人才工作組織體系、政策體系、責任體系,層層細化目標任務和考核指標,先行區建設的要素保障得到不斷充實完善。成都支持三個先行區成立人才發展促進中心,攀枝花、內江選派部機關科級干部下沉專職抓好先行區建設,南充市嘉陵區組建人才開發服務中心,內江市東興區在重點部門、鄉鎮(街道)探索設立專職人才工作者。自貢、瀘州、遂寧、南充、宜賓、資陽、涼山等地為先行區加壓,專設指標突出建設任務考核權重;雅安市雨城區、康定市、西昌市等先行區堅持項目化管理,動態督導、年終問效,有力推動了各項任務落地落實。

          持續提升人才效能。各先行區緊扣鄉村振興、基層治理特別是特色產業發展重點任務加大工作力度,多措并舉壯大人才隊伍、加快人才平臺建設,人才效能不斷提升。2022年共引進人才2.73萬人,其中碩博士及副高以上高層次人才5200余人、同比增長33%,基層教育、衛生人才在崗率超過95%,新增省級及以上創新平臺102個、累計已達183個。瀘州市龍馬潭區聯合川南渝西24家單位組建“航空航天產業聯盟”,集聚科研技術團隊10余個,推動航天產業集群發展。綿陽市游仙區建立“中國科技城軍民融合人才俱樂部”,推動軍工院所科學家和轄區企業家、金融家跨界交流合作,累計解決技術難題137個,轉化引進項目83個。峨眉山市與中科院合作建成環境與礦產新材料聯合研究院,轉化生產中科院環保材料團隊成果,打破超微細鈣高端產品被國外企業壟斷銷售的局面。

          全面推進改革創新。各先行區先行先試、創新突破,圍繞特色產業發展、重點區域開發、重要領域建設加大改革創新力度,一些制約人才發展的體制機制障礙得到有效破解。成都市新都區將人才評價與市場化薪酬待遇掛鉤,推動人才評價更加注重能力和實績。蒼溪縣建設“鄉土人才超市”214個、入駐5000余人,賦能鄉村振興。南江縣探索企業人才派遣制度,從主管部門選派7名專技人才擔任總工程師,幫助企業解決技術難題。富順縣以評聘“職業農民”資格證為切入點,探索建立鄉土人才評價標準47條。瀘縣探索科技“揭榜掛帥”“定向委托”機制,吸引專家團隊攻克新藥研發等7個難題,助企增收5億元。米易縣探索“崗編分離、按崗聘人、合理流動、適度下沉”機制,1830名校長、教師全員競聘上崗,285名鄉鎮衛生院事業編制收歸縣上統一調配。

          加快釋放外溢效應。各市(州)圍繞解決人才引進培養使用中的難點、堵點問題,深化人才發展體制機制改革中注重及時總結和推廣應用先行區的成功經驗和做法,較好發揮了先行區“改革創新試驗田”作用,促進了區域人才工作水平整體提升。11個市(州)結合省級人才工作先行區建設,聯動推進建設市級人才工作先行區33個。在省級人才工作先行區的帶動示范下,這些市級先行區人才工作經費投入達1.1億元、平均每個360萬元,制定人才服務鄉村振興、產業發展等政策措施120余條,創建省級及以上創新創業平臺58個,引進碩博士人才2000余人。鄰水縣“人才政策川渝互認”、為企“帶編引才”等工作在全市逐步推廣,宜賓市翠屏區“校聯體”建設受到群眾廣泛認可,廣漢市、南充市高坪區推出的“人才貸”“人才險”得到德陽、南充兩地人才的高度關注。


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