近日，四川省出臺《關于加快構建全省人才發展雁陣格局推進新時代創新人才集聚高地建設的實施方案》，明確全省人才發展雁陣格局的總體要求、發展布局、重點任務和支持政策，加快形成梯次分明、各有側重、比翼齊飛的人才布局，以人才優先發展引領區域協調發展，為全面建設社會主義現代化四川提供有力人才支撐。
強化頂層設計，科學確立建設目標路徑。確立雁陣格局建設目標，明確到2025年，全省人才發展雁陣格局基本形成，科技創新主力軍集聚水平顯著提升，高能級人才發展平臺數量大幅增長，人才作為第一資源的作用得到充分發揮，全省創新人才集聚高地建設取得標志性成果。優化人才發展功能布局，綜合考慮各區域、各市（州）經濟發展水平、人才隊伍規模質量、科技創新能力等因素，提出構建成都頭雁引領，綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州三翼驅動，其他市州多點支撐的“1+3+N”全省人才發展雁陣格局，同時在“1+3”條件較好區域重點建設若干核心區，引領帶動雁陣格局整體成勢。加大人才政策改革供給，聚焦破解人才發展體制機制難點堵點問題，圍繞編制使用、崗位管理、職稱評審、學科設置、科技成果轉化、科研經費管理、人才服務、住房保障等方面，提出在“1+3”核心區率先試行20條有針對性的支持政策，通過不斷探索總結經驗，逐步形成在全省范圍內可復制可推廣的政策措施。
立足各地發展功能定位和基礎實際，通過建設不同層次、不同類型的人才高地、人才集聚地和區域支點，實現錯位發展、協同互補、整體躍升，共同推進全省創新人才集聚高地建設。突出頭雁引領，明確成都瞄準國際領先、對標國內一流，積極爭創國家吸引和集聚人才平臺，重點圍繞電子信息、裝備制造、航空航天等產業，打造高品質人才發展生態環境，在全球范圍內加快匯聚創新人才和創新資源，帶動提升成都都市圈人才發展能級，打造全省創新人才集聚高地的主要承載區。強化三翼驅動，明確綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州著眼打造支撐省域經濟副中心建設重要動力源，重點圍繞國防科工重點領域和特色產業，加強區域間聯動協作，建成一批高能級創新平臺，大力匯聚產業高端人才和創新創業團隊，加快建設國防科工人才高地和區域創新人才集聚地，打造全省創新人才集聚高地的重要承載區。夯實“多點支撐”，明確其他市（州）立足發展定位、發揮比較優勢，重點依托高新區、經開區和產業園區，大力建設各類人才創新載體，加快匯聚產業高端人才和特色產業人才；發揮縣（市、區）人才工作先行區的“排頭兵”作用，示范帶動所有縣（市、區）人才數量、質量和效能均實現顯著提升，打造全省創新人才集聚高地的重要支點和底部基礎。
突出政治引領和戰略引領，樹立“一盤棋”思想，堅持“一體化”推進，強化統籌調度，密切協作配合，建立健全上下貫通、協調聯動、落實有力的工作體系。省委人才工作領導小組統籌協調，省委組織部具體組織實施，與發改、教育、科技、財政、人社和軍民融合等部門建立協調機制，定期研究推進重大事項；“1+3+N”有關市組建工作專班，健全工作協同推進體系，構建省直部門橫向協同、省市縣縱向對接的推進機制。省直有關部門結合職能職責，配套細化核心區建設人才支持保障政策和重點支持事項清單，集中優勢資源對“1+3”核心區給予傾斜支持；各地充分發揮主體作用，研究制定實施方案和配套政策，細化提出可落地、可執行、可監測的共性和特色人才指標，形成上下貫通、銜接配套的政策措施體系。加強督促指導，將各地各部門工作推進情況納入人才工作年度目標責任制考核，作為市（州）人才工作專項述職評議的重要內容；加強監測分析和績效評估，建立健全動態調整機制，及時發現解決問題，總結推廣好的經驗做法；加強督促指導和跟蹤問效，確保各項舉措落地落實，推動人才發展雁陣格局加快成勢見效。
